President Trump houdt zijn handtekening onder het oprichtingshandvest omhoog tijdens een ondertekeningsceremonie voor de Raad van Vrede op het World Economic Forum donderdag in Davos, Zwitserland. De definitieve samenstelling van het bestuur is nog niet bevestigd.
Chip Somodevilla/Getty Images
onderschrift verbergen
onderschrift wijzigen
Chip Somodevilla/Getty Images
DAVOS, Zwitserland – President Trump heeft donderdag het oprichtingshandvest van zijn voorgestelde vredesraad op het World Economic Forum ondertekend. Hij onthulde wat hij omschreef als een nieuw internationaal mechanisme om toezicht te houden op de naoorlogse stabilisatie in Gaza en mogelijk andere conflictgebieden, ook al weigerden verschillende Amerikaanse bondgenoten publiekelijk mee te doen.
De ondertekeningsceremonie, gehouden aan de zijlijn van de jaarlijkse bijeenkomst in een Zwitsers skigebied, markeerde de meest concrete stap tot nu toe in de inspanningen van Trump om het bestuur op te richten, dat volgens zijn regering zal helpen het fragiele staakt-het-vuren in Gaza te ondersteunen en de wederopbouw en overheidsinspanningen na meer dan twee jaar oorlog te coördineren.
“Dit is niet voor de Verenigde Staten – dit is voor de wereld”, zei Trump tijdens de ceremonie. “Als dit bestuur eenmaal volledig is gevormd, kunnen we vrijwel doen wat we willen, en we zullen het doen in samenwerking met de Verenigde Naties.”
Van het staakt-het-vuren in Gaza tot bredere mondiale ambities
Trumps schoonzoon Jared Kushner presenteerde een diavoorstelling in Davos met zijn visie op de rehabilitatie van Gaza. Hij presenteerde gesimuleerde beelden van strakke wolkenkrabbers aan de kust van Gaza en een masterplan voor een luchthaven en haven. Hij zei dat steden in Gaza binnen een paar jaar kunnen worden herbouwd.
“In het Midden-Oosten bouwen ze steden als deze – twee of drie miljoen mensen – in drie jaar tijd. Zoiets is heel goed mogelijk als we het waarmaken,” zei hij.
Kushner zei dat de Verenigde Staten binnenkort een donorconferentie zullen organiseren om geld in te zamelen voor de wederopbouw van Gaza. Maar hij zei dat het ontwapenen van Hamas hiervoor de sleutel is. Zijn plan is dat de zware wapens van Hamas onmiddellijk worden ontmanteld, en degenen die ontwapenen zullen worden beloond met amnestie en re-integratie – of een veilige doortocht uit Gaza.
Trump had eerder gesuggereerd dat het nieuwe orgaan, waarvan hij voorzitter zou worden, mogelijk de VN zou kunnen vervangen.
De afgelopen weken heeft zijn regering de Vredesraad gepromoot als een resultaatgericht alternatief voor bestaande diplomatieke kaders die de president vaak heeft bekritiseerd als traag en ineffectief. Hoewel het initiatief oorspronkelijk was ontworpen als een Gaza-specifiek mechanisme, hebben Trump en zijn assistenten onlangs duidelijk gemaakt dat het zijn mandaat wereldwijd zou kunnen uitbreiden.
Volgens dit handvest zou de Vredesraad de internationale hulp coördineren, veiligheidsregelingen ondersteunen en het post-conflictbestuur in Gaza helpen begeleiden. Het concept is in principe onderschreven door een resolutie van de VN-Veiligheidsraad die een overgangskader voor Gaza ondersteunt, hoewel het bestuur zelf buiten de formele VN-structuren zou opereren.
Hoge functionarissen en leiders uit verschillende landen – waaronder Azerbeidzjan, Argentinië, Oezbekistan en Hongarije – hadden ermee ingestemd de ceremonie bij te wonen of hun steun uitgesproken voor de doelstellingen ervan. Israël behoren tot de landen die dit hebben ondertekend.
De Europese oppositie scherpt de legitimiteitsvragen aan
Maar gesprekken in Davos en later deze week onderstreepten ook de tegenstand van sommige Europese regeringen, wat vragen opriep over de legitimiteit van het bestuur, de bestuursstructuur en de relatie met bestaande multilaterale instellingen. De Franse president Emmanuel Macron was bijzonder kritisch over het potentieel ervan om de VN te ondermijnen
Samen met leiders uit Groot-Brittannië, België, Italië en Nederland – die allemaal zeiden dat ze het handvest in zijn huidige vorm niet zouden ondertekenen – zei de Sloveense premier Robert Golob dat zijn land niet zou ondertekenen uit bezorgdheid over het precedent dat het schiep, en ook over het internationaal recht in bredere zin.
“Slovenië zal niet toetreden tot de Vredesraad van Trump”, zei Golob, met het argument dat vredesinitiatieven stevig geworteld moeten blijven in gevestigde mondiale kaders, in plaats van in nieuw opgerichte organen onder leiding van één enkele politieke figuur.
Britse minister van Buitenlandse Zaken Yvette Cooper vertelde BBC News dat Groot-Brittannië in dit stadium niet bereid was het initiatief te steunen, deels vanwege de mogelijke deelname van Rusland. De Russische president Vladimir Poetin heeft gezegd dat zijn land nog steeds overweegt zich te engageren.
Gaza blijft zeer onstabiel ondanks een staakt-het-vuren dat grote gevechten grotendeels heeft stopgezet. Maar de wederopbouwbehoeften van het Palestijnse Gebied zijn omvangrijk; de bestuursregelingen zijn nog steeds onduidelijk; en de humanitaire situatie blijft nijpend. Al deze factoren hebben de internationale actoren aanzienlijk onder druk gezet om verder te gaan dan noodhulp en zich te richten op langetermijnoplossingen.
Daniel Estrin heeft vanuit Tel Aviv, Israël, bijgedragen aan dit rapport.
