Maandag heeft de VN-Veiligheidsraad een Amerikaans plan goedgekeurd Gaza die een internationale stabilisatiemacht machtigt om veiligheid te bieden in het verwoeste gebied en een mogelijk toekomstig pad naar een onafhankelijke Palestijnse staat voor ogen heeft.
Rusland, dat een rivaliserende resolutie had verspreid, onthield zich net als China van stemming bij de stemming met 13-0. De Verenigde Staten en andere landen hadden gehoopt dat Moskou zijn vetorecht over het machtigste orgaan van de VN niet zou gebruiken om de aanneming van de resolutie te blokkeren.
De stemming was een cruciale volgende stap voor het fragiele staakt-het-vuren en de pogingen om de toekomst van Gaza te schetsen na twee jaar oorlog ertussen Israël en Hamas. Arabische en andere moslimlanden die interesse toonden in het leveren van troepen aan een internationale strijdmacht hadden aangegeven dat toestemming van de Veiligheidsraad essentieel was voor hun deelname.
De Amerikaanse resolutie steunt het twintigpuntenplan van president Donald Trump, waarin wordt opgeroepen tot een nog op te richten Vredesraad als overgangsautoriteit die Trump zal leiden. Het machtigt ook de Stabilisatiemacht en geeft deze een breed mandaat, inclusief toezicht op de grenzen, het bieden van veiligheid en demilitarisering van het grondgebied. De bevoegdheid aan het bestuur en de werking vervallen eind 2027.
De Amerikaanse ambassadeur Mike Waltz noemde de resolutie ‘historisch en constructief’ en zei dat deze een nieuwe koers in het Midden-Oosten inluidt.
“De resolutie van vandaag vertegenwoordigt een nieuwe belangrijke stap in de richting van een stabiel Gaza dat zal kunnen floreren en een omgeving waarin Israël in veiligheid kan leven”, zei hij. Hij benadrukte dat de beslissing ‘slechts het begin is’.
Een krachtiger taalgebruik over de Palestijnse staat helpt het Amerikaanse plan over de eindstreep te krijgen
Gedurende bijna twee weken van onderhandelingen over de Amerikaanse resolutie hadden de Arabische landen en de Palestijnen druk uitgeoefend op de VS om de aanvankelijk zwakke taal over de Palestijnse zelfbeschikking kracht bij te zetten.
De VS herzagen het en zeiden dat nadat de Palestijnse Autoriteit – die nu delen van de Westelijke Jordaanoever regeert – hervormingen heeft doorgevoerd en vooruitgang is geboekt bij de wederopbouw van de verwoeste Gazastrook, “de voorwaarden eindelijk aanwezig kunnen zijn voor een geloofwaardige weg naar Palestijnse zelfbeschikking en een staat.”
Ontvang dagelijks nationaal nieuws
Ontvang het beste nieuws, de politieke, economische en actuele krantenkoppen van de dag één keer per dag in uw inbox.
“De Verenigde Staten zullen een dialoog tot stand brengen tussen Israël en de Palestijnen om overeenstemming te bereiken over een politieke horizon voor vreedzaam en welvarend samenleven”, voegde het eraan toe.
Die taal maakte de Israëlische premier Benjamin Netanyahu boos, die had gezworen zich te zullen verzetten tegen elke poging om een Palestijnse staat te vestigen. Hij heeft lang betoogd dat de oprichting van een Palestijnse staat Hamas zou belonen en uiteindelijk zou leiden tot een nog grotere door Hamas geregeerde staat aan de grenzen van Israël.
Een sleutel tot het aannemen van de resolutie was de steun van Arabische en islamitische landen die aandrongen op een staakt-het-vuren en mogelijk bijdroegen aan de internationale kracht. De Amerikaanse missie bij de VN heeft vrijdag een gezamenlijke verklaring verspreid met Qatar, Egypte, de Verenigde Arabische Emiraten, Saoedi-Arabië, Indonesië, Pakistan, Jordanië en Turkije, waarin wordt opgeroepen tot “snelle goedkeuring” van het Amerikaanse voorstel.
Rusland had zijn eigen plan naar voren gebracht
De stemming vond plaats in de hoop dat het fragiele staakt-het-vuren van Gaza zou worden gehandhaafd na een oorlog die was aangewakkerd door de verrassingsaanval van Hamas op Zuid-Israël op 7 oktober 2023, waarbij ongeveer 1.200 mensen omkwamen. Het ruim twee jaar durende offensief van Israël heeft ruim 69.000 Palestijnen gedood, aldus het ministerie van Volksgezondheid van Gaza, dat geen onderscheid maakt tussen burgers en strijders, maar zegt dat de meerderheid vrouwen en kinderen zijn.
Rusland heeft vorige week plotseling een rivaliserend voorstel in sterkere bewoordingen verspreid, waarin het naast Israël een Palestijnse staat steunt en benadrukt dat de Westelijke Jordaanoever en Gaza verenigd moeten worden als een staat onder de Palestijnse Autoriteit.
Ook schrapte het de verwijzingen naar de Overgangsraad en vroeg het VN-secretaris-generaal Antonio Guterres om mogelijkheden te bieden voor een internationale strijdmacht om veiligheid in Gaza te bieden en het staakt-het-vuren-plan uit te voeren, waarbij het belang van een rol in de Veiligheidsraad werd benadrukt.
Wat zegt het Amerikaanse voorstel nog meer?
De Amerikaanse resolutie roept de stabilisatiemacht op om “het proces van demilitarisering van de Gazastrook” en “de permanente ontmanteling van wapens door niet-statelijke gewapende groepen” te verzekeren. Een grote vraag is hoe Hamas moet worden ontwapend, dat deze stap niet volledig heeft geaccepteerd.
Het machtigt de troepenmacht om “alle noodzakelijke maatregelen te nemen om haar mandaat uit te voeren” in overeenstemming met het internationaal recht, de taal van de VN voor het gebruik van militair geweld.
In de resolutie staat dat de stabilisatietroepen zullen helpen bij het beveiligen van grensgebieden, samen met een Palestijnse politiemacht die zij hebben opgeleid en doorgelicht, en dat zij met andere landen zullen samenwerken om de stroom van humanitaire hulp te verzekeren. Het zegt dat de troepenmacht nauw moet overleggen en samenwerken met de buurlanden Egypte en Israël.
Terwijl de internationale strijdmacht de controle vestigt en stabiliteit brengt, zegt de resolutie dat de Israëlische strijdkrachten zich zullen terugtrekken uit Gaza “op basis van normen, mijlpalen en tijdschema’s die verband houden met demilitarisering.” Deze moeten worden goedgekeurd door de stabilisatiemacht, de Israëlische strijdkrachten, de Verenigde Staten en de garanten van het staakt-het-vuren, aldus het rapport.
© 2025 De Canadese pers
