Nu de tarieven van de Amerikaanse president Donald Trump Canada dwingen andere handelspartners te zoeken, Bezoek van premier Mark Carney aan China Dit roept vragen op over de vraag of sommige tarieven tussen Peking en Ottawa binnenkort kunnen worden versoepeld in wat een deskundige een ‘test’ noemt van waar de betrekkingen heen zouden kunnen gaan.
De wankele relatie van Canada met China bestrijkt al meerdere jaren en dateert van vóór de mondiale relatie handelsoorlog veroorzaakt door de tarieven van Trump.
Maar recente diplomatieke spanningen, waaronder de willekeurige detentie van twee Canadezen en de executies vorig jaar van vier Canadezen door Peking, gecombineerd met druk van de Verenigde Staten op bondgenoten om de handel met China aan banden te leggen, hebben geleid tot tariefrondes tussen Canada en China voor sectoren als de landbouw en elektrische voertuigen.
Carney’s reis komt over enkele dagen volgens een Ipsos-enquête die exclusief is gemaakt voor Mondiaal nieuws ontdekte dat 54 procent van de Canadezen nauwere handelsbetrekkingen en economische deals met China steunt.
“Dit bezoek van Carney aan China is ook een test. Het ligt erg gevoelig. Het is bedoeld om het Canadese publiek te testen, en ook om de Amerikaanse reactie te testen”, zegt Howard Lin, emeritus hoogleraar en oprichter en directeur van het Canada-China Institute for Business and Development aan de Toronto Metropolitan University.
Sommige experts suggereren dat deze bijeenkomsten een strategie van Carney zijn om druk uit te oefenen op Trump om aan de onderhandelingstafel te komen en een alternatief te vernieuwen of te onderhandelen voor de handelsovereenkomst tussen Canada, de VS en Mexico (CUSMA), waarover dit jaar opnieuw zal worden onderhandeld.
Hier is een blik op de stand van zaken in de aanloop naar Carney’s ontmoetingen met Chinese leiders.
Waarom zijn er tarieven tussen Canada en China?
De betrekkingen tussen de twee landen zijn al bijna tien jaar gespannen.
Het laatste hoofdstuk over spanning begon in 2018, tijdens de eerste termijn van Trump De RCMP arresteerde de toenmalige Huawei CFO Meng Wanzhou in Vancouver op aandringen van de Amerikaanse autoriteiten.
Canada heeft een uitleveringsverdrag met de Verenigde Staten
Ontvang dagelijks nationaal nieuws
Ontvang het beste nieuws, de politieke, economische en actuele krantenkoppen van de dag één keer per dag in uw inbox.
Wanzhou was destijds directeur van het in China gevestigde wereldwijde telecommunicatietechnologiebedrijf en werd in de Verenigde Staten gezocht op beschuldiging van internationale fraude.
Ongeveer een week later arresteerde China twee Canadezen, die bekend stonden als twee Michaelsen zou later worden vastgehouden op grond van alom veroordeelde spionagebeschuldigingen en een aantal jaren vastgehouden in China.
“Sinds de twee Michaels-situaties zijn er problemen geweest met de handel naar China. Het was volkomen onaanvaardbaar, een diplomaat werd ontvoerd. En dus weet ik niet precies wat er is veranderd. Dezelfde mensen zijn aan de macht, dezelfde economische betrekkingen met China bestaan nog steeds”, zegt Kevin Bryan, universitair hoofddocent strategisch management aan de Universiteit van Toronto.
“Het is niet zo dat we de handel naar Zweden proberen te vergroten. We proberen de handel naar China te vergroten, waar we onlangs ernstige economische spionage en ernstige geopolitieke problemen met dat land hadden.”
Carney heeft beloofde de niet-Amerikaanse export de komende tien jaar te verdubbelen – en China is de op één na grootste economie ter wereld.
“Voor Canada is dit een soort pragmatisch economisch engagement, een reset. Er zijn sectoren zoals de landbouw die heel graag opnieuw de Chinese markt willen betreden”, zegt Lin.
“Het doel van China is een beetje anders. Ik denk dat ze dit bezoek als een strategische diplomatieke overwinning zouden beschouwen, omdat China in dit politieke landschap wil zien dat ze niet totaal geïsoleerd zijn en gezien worden als een verantwoordelijke partner waarmee je kunt praten.”
Welke tarieven gelden er nu?
In oktober 2024, Canada begon een tarief van 100 procent op te leggen op alle geïmporteerde elektrische en hybride-elektrische voertuigen die in China worden geproduceerd, als gevolg van de maatregelen die de Verenigde Staten hebben genomen naar aanleiding van zorgen over zware Chinese subsidies en industriële dumping.
Canada heeft ook een tarief van 25 procent op Chinees staal en aluminium vanwege soortgelijke problemen.
China reageerde op deze maatregelen met eigen plichten. Kort nadat Canada deze tarieven had opgelegd, China begon onderzoek te doen naar de import van Canadese koolzaad op soortgelijke beschuldigingen van dumping.
Van dumping in de context van de export is sprake wanneer een bedrijf de prijs van zijn producten kunstmatig verlaagt tot aanzienlijk lager dan zijn eigen binnenlandse prijsnormen.
De theorie is dat door dit te doen de industrie van het ene land de industrie van een ander land kan ondermijnen en het moeilijk kan maken om te concurreren met de geïmporteerde producten.
In maart 2025 legde China een tarief van 100 procent in op Canadese koolzaadolie, koolzaadmeel en erwten.
Dit kwam bovenop een tarief van 25 procent op Canadese varkensvlees- en zeevruchtenproducten.
In augustus 2025 voerde China ook een tarief van bijna 76 procent in op koolzaad.
China is ’s werelds grootste importeur van koolzaadolie en koolzaadproductenwaar bijna alles uit Canada komt. De Canadese canola-industrie genereert ruim 43 miljard dollar per jaar en biedt werk aan ongeveer 200.000 werknemers, die inmiddels financiële steun heeft gekregen van de federale overheid.
Carney zal in China worden vergezeld door de premier van Saskatchewan, Scott Moe koolzaadboeren uit de Prairieprovincie zeggen dat ze hopen op enige verlichting voor hun sector.
Wat zou er uit Carney’s bijeenkomsten kunnen komen?
Er wordt algemeen verwacht dat Canola-tarieven tot de agendapunten van de bijeenkomsten zullen behoren.
Maar experts waarschuwen dat Carney misschien enkele concessies moet doen om de verschuiving van China te krijgen.
Lin zegt dat het “bijna gegarandeerd is dat China de landbouwmarkt zal heropenen.”
“West-Canada is echt een krachtige stem voor een genormaliseerde relatie met China, en China zal dat gebruiken om te pleiten voor de concessie van Canadese kant, en dan zullen ze zeggen: ‘wat kunnen we krijgen?’‘
‘Misschien exporteren we gewoon meer olie, of zelfs schone energie. De Chinezen zijn echt gefocust op elektrische auto’s, staal en aluminium, maar deze zaken liggen erg gevoelig.“
Het verlagen van de tarieven op Chinese elektrische auto’s of op staal en aluminium zou een politieke uitdaging kunnen vormen, gezien de focus van de VS op deze industrieën en de druk van de regering op landen om hard op te treden.
De VS en Trump zelf zullen waarschijnlijk goed opletten, en Bryan zegt dat “er een risico bestaat” dat wat er ook uit deze bijeenkomsten voortkomt de toekomst van CUSMA kan beïnvloeden.
Er zijn misschien nog andere manieren waarop Carney een brug met Peking kan bouwen.
Chinese media suggereerden deze week ook dat, om de banden tussen Canada en China te herstellen, Canada zal zichzelf onafhankelijk van de Verenigde Staten moeten vertegenwoordigen
Lin zegt dat Carney en zijn team “voorzichtig” moeten zijn bij deze bijeenkomsten, gezien de inzet.
“Het is best interessant dat president Trump de laatste tijd een Amerikaanse houding lijkt te hebben. Hij zei zelfs over het handelsverdrag tussen de Verenigde Staten, Canada en Mexico: ‘Ik weet nu niet of het iets betekent’ of zoiets. Dus ik denk dat hij zijn eigen plan heeft”, zegt Lin.
“Ik denk dat Carney voorzichtig moet zijn met het zeggen van wat wij te zeggen hebben, omdat Canada aan de andere kant nog steeds een meningsverschil heeft.”
