De afgelopen drie jaar heeft zich in Soedan de ernstigste humanitaire ramp ter wereld voltrokken, grotendeels onopgemerkt door de wereldgemeenschap.
Rivaliserende facties van het heersende leger van het land zijn verwikkeld in bittere gevechten, waarbij tot nu toe ongeveer 150.000 mensen verloren zijn gegaan in het conflict.
Ongeveer twaalf miljoen Soedanezen zijn gedwongen te vluchten, bijna een kwart van de bevolking van het land.
Ondertussen zijn ruim 33 miljoen mensen in het land – ongeveer tweederde van de bevolking – afhankelijk van hulp.
Het onderwerp van de conferentie, die woensdag in Berlijn begon, is het lot van de bevolking van dit Oost-Afrikaanse land.
LEES | Het Nuba-gebergte: een kwetsbaar toevluchtsoord aan de frontlinie van Soedan
Vertegenwoordigers van de Europese Unie, Groot-Brittannië, de Verenigde Staten en de Afrikaanse Unie – waartoe 55 landen op het continent behoren – kwamen bijeen op het Federale Ministerie van Buitenlandse Zaken in Berlijn.
Hun belangrijkste doel was het veiligstellen van extra fondsen om het Soedanese volk te steunen en ervoor te zorgen dat het conflict niet overschaduwd wordt door de vele andere mondiale crises.
Mahmoud Ali Youssouf, een diplomaat uit Djibouti en voorzitter van de Afrikaanse Unie, hield dinsdag een korte ontmoeting met de Duitse bondskanselier Friedrich Merz om Soedan te bespreken.
“Meer dan 20 miljoen mensen lijden momenteel honger. Dat is bijna de helft van de bevolking van het land”, zei Merz.
“Duitsland is een van de grootste verstrekkers van humanitaire hulp. Daarom steunen wij ook alle inspanningen van de Verenigde Staten, Saoedi-Arabië, de Verenigde Arabische Emiraten en Egypte om daar een staakt-het-vuren te bewerkstelligen.”
Focus op economische beloften aan Soedan
Maar Merz is zich er ook terdege van bewust dat de kansen op een staakt-het-vuren tussen de Soedanese strijdkrachten (SAF) en de paramilitaire Rapid Support Forces (RSF) uiterst klein zijn.
Het is opmerkelijk dat vertegenwoordigers van de twee tegengestelde partijen niet eens in Berlijn aanwezig waren.
Duizenden gezinnen wonen in het Renk Transit Centre dat is opgericht voor vluchtelingen uit Soedan in de stad Renk in de staat Boven-Nijl in het noorden van Zuid-Soedan.
Lino Ginaba/Anadolu via Getty Images
Een jaar geleden eindigde een soortgelijke conferentie in Londen zonder resultaat, net als die in Parijs in 2024.
Daarom zijn economische beloften aan de uitgehongerde bevolking het belangrijkste aandachtspunt van de conferentie in Berlijn geworden.
Hoewel Ali Youssouf ook de dringende noodzaak van een staakt-het-vuren in Soedan benadrukte, merkte hij op dat het op dit moment nog belangrijker is om wereldwijd meer aandacht te vestigen op het lijden van de mensen die daar wonen.
“Als de hele wereld zich concentreert op Iran en Oekraïne en andere crises, denk ik dat het zeer op prijs wordt gesteld dat Duitsland deze agenda op tafel legt, zodat we het lijden van de bevolking van Soedan niet uit het oog verliezen”, zei hij.
De donaties uit donorlanden nemen af
In 2024 schonken de mondiale donorlanden samen 2,07 miljard dollar (1,91 miljard euro) om de bevolking van Soedan te voorzien van basisbehoeften.
In 2025 was dat cijfer gedaald tot slechts 1,77 miljard dollar, wat volgens schattingen van deskundigen slechts ongeveer 40% van de werkelijke behoefte dekt.
Eén reden voor de scherpe daling zijn de aanzienlijke bezuinigingen op de hulp door de Amerikaanse president Donald Trump, evenals een verschuiving onder rijke westerse landen om zich meer te concentreren op de conflicten in Iran en Oekraïne.
Dit is een foto van vernielde auto’s aan de frontlinie waar botsingen plaatsvinden tussen het leger en de Rapid Support Forces (RSF) in Khartoem, Soedan.
Osman Bakir/Anadolu via Getty Images
Op de Soedanconferentie in Londen vorig jaar werden toezeggingen ter waarde van in totaal zo’n 1 miljard euro binnengehaald.
Volgens de Duitse minister van Buitenlandse Zaken Johann Wadephul kan deze week in Berlijn een vergelijkbaar bedrag aan hulp worden verwacht.
20 miljoen euro extra steun vanuit Duitsland
De Duitse minister van Ontwikkelingssamenwerking Reem Alabali Radovan is van plan de Duitse hulp aan de behoeftigen met 20 miljoen euro te verhogen, waarbij de nadruk vooral op vrouwen zal liggen.
In een persbericht dat vóór de conferentie werd uitgegeven, schreef de minister: “Hoewel veel mannen afwezig zijn vanwege de oorlog, zorgen vrouwen voor hun gezinnen en voorzien zij in hun levensonderhoud. De Duitse ontwikkelingssamenwerking ondersteunt de Soedanese bevolking, evenals vluchtelingen in gastgemeenschappen in de buurlanden, en legt daarmee de basis voor een vreedzame toekomst in Soedan.”
In totaal bedraagt alle Duitse financiering voor Soedan nu 232 miljoen euro.
Ontheemde Soedanezen staan in de rij om humanitaire hulp te ontvangen bij hun aankomst in de hoofdstad Khartoem.
Maar Soedan heeft verre van een vreedzame toekomst.
Deskundigen vrezen dat het conflict zich snel zou kunnen verspreiden naar buurlanden zoals Tsjaad. De omstandigheden in Soedan zelf zijn onbeschrijfelijk.
Op de conferentie wees de Britse minister van Buitenlandse Zaken Yvette Cooper erop dat verkrachting herhaaldelijk als oorlogswapen is gebruikt – bijna op industriële schaal, benadrukte ze.
Cooper kondigde aan dat Groot-Brittannië voor 2026 een bedrag van ongeveer 168 miljoen euro aan Soedan zou verstrekken.
Drones uit het buitenland verergeren het conflict
Drie en een half jaar geleden begon Volker Türk te dienen als Hoge Commissaris voor de Mensenrechten van de Verenigde Naties.
Woensdag is het drie jaar oorlog in Soedan.
Bijna 34 miljoen mensen hebben nu humanitaire hulp nodig en ruim 4,5 miljoen mensen zijn gedwongen over de grens te vluchten.
Deze nachtmerrie moet eindigen.
We hebben een onmiddellijke stopzetting van de vijandelijkheden nodig en een geloofwaardig pad naar een inclusieve,…
— António Guterres (@antonioguterres) 15 april 2026
In een gesprek met DW op de conferentie in Berlijn zei de Oostenrijkse advocaat dat de situatie in Soedan verder wordt aangewakkerd door grote wapenleveranties aan de strijdende partijen uit vele landen.
“Er wordt geen enkel wapen geproduceerd in Soedan. De modernste wapensystemen komen nu Soedan binnen; we hebben dit zojuist gezien met drones. Sinds het begin van het jaar heeft mijn kantoor 700 burgerdoden gedocumenteerd als gevolg van drone-aanvallen”, zei hij.
Dus waarom wordt dit brute conflict nog steeds zo vaak genegeerd? Thorsten Klose-Zuber, hoofd van de Duitse niet-gouvernementele organisatie Help-Hilfe zur Selbsthilfe, zei woensdag tegen het katholieke persbureau dat dit deels te wijten is aan het feit dat zo weinig vluchtelingen uit het land Europa hebben bereikt.
Volgens het vluchtelingenagentschap van de VN werden in 2025 in Europa slechts ongeveer 14.000 vluchtelingen uit Soedan geteld.
Dit is aanzienlijk minder dan bijvoorbeeld uit Syrië.
Het publieke bewustzijn is eveneens laag, ondanks alle oproepen op conferenties zoals die in Berlijn.
