De Senaat stemde woensdag met 77 tegen 20 stemmen om de definitieve versie van de defensiewet uit 2026 goed te keuren. Het wetsvoorstel staat een recordbedrag van 900 miljard dollar aan militaire uitgaven toe – 8 miljard meer dan oorspronkelijk gevraagd in de begroting van president Donald Trump.
“De National Defense Authorization Act van dit jaar helpt president Trump en de Republikeinse Peace Through Strength Agenda vooruit door vijftien van de uitvoerende bevelen van president Trump te codificeren, een einde te maken aan de burgerwachtideologie bij het Pentagon, de grens te beveiligen, de industriële defensiebasis nieuw leven in te blazen en het krijgersethos te herstellen”, zei de Republikeinse president Mike Johnson in een verklaring.
Sommige Democraten waren echter van mening dat het wetsvoorstel tekortschoot en zich op de verkeerde prioriteiten concentreerde.
“Trump en minister van Defensie Pete Hegseth sturen troepen de straat op, plegen buitengerechtelijke executies en ondermijnen onze militaire paraatheid”, zegt Democratische vertegenwoordiger John Garamendi uit Californië, een hooggeplaatst lid van het Armed Services Committee. zei op sociale media. “Het Congres moet zijn toezicht opnieuw bevestigen. We hebben verantwoording nodig – niet alleen maar aalmoezen aan Trump.”
De National Defense Authorization Bill (NDAA) stelt prioriteiten en programma’s vast, maar voorziet niet daadwerkelijk in begrotingsbevoegdheid of uitgaven voor die programma’s. Om financiering te verschaffen moet het Congres elk jaar twaalf kredietwetten goedkeuren, waaronder één voor het Ministerie van Defensie.
De NDAA bestaat al meer dan zestig jaar jaar na jaar, grotendeels omdat zeer partijdige bepalingen buiten beschouwing zijn gelaten. Maar als weerspiegeling van de staat van de politiek werden de voorzieningen voor cultuuroorlogen – waaronder diversiteits-, gelijkheids- en inclusieprogramma’s, kritische rassentheorie, abortusgerelateerde reizen, drag queen-shows en COVID-vaccin- en maskermandaten – dit jaar fel bediscussieerd in het Huis van Afgevaardigden en de Senaat. Compromissen vormden maandenlang verschillende versies van het wetsvoorstel. Het Huis keurde op 10 september voor het eerst een versie van het wetsvoorstel goed, en de Senaat keurde op 9 oktober zijn eigen versie goed. Daarna overwogen de wetgevers honderden amendementen en probeerden ze eventuele verschillen tussen de twee versies met elkaar te verzoenen. Het Huis keurde op 10 december zijn definitieve compromisversie goed, een week later gevolgd door de Senaat. De Factuur van 3.086 pagina’s Het wachten is nu op de handtekening van de president.
De NDAA schetst de waarden en strategische prioriteiten van het leger, die vaak een signaal zijn van de bredere visie van de regering op wat er zou kunnen gebeuren met andere federale departementen en het burgerleven. Hier zijn enkele van de opmerkelijke bepalingen:
Reproductieve gezondheidszorg
Wat stond er op de eindafrekening:
TRICARE, het gezondheidszorgprogramma voor actieve en gepensioneerde leden van de strijdkrachten, zal alleen vruchtbaarheidsdiensten dekken, inclusief in-vitrofertilisatie (IVF), voor militairen wier onvruchtbaarheid werd veroorzaakt door ‘een ernstige of ernstige ziekte of verwonding tijdens actieve dienst’.
Wat is uit de tekst verwijderd:
Een bepaling die TRICARE-dekking van vruchtbaarheidsdiensten, inclusief IVF, voor alle leden van de dienst en hun families zou vereisen, werd tijdens de laatste onderhandelingen geschrapt – ondanks dat het wetsvoorstel met tweeledige steun werd aangenomen in zowel de Huis- als de Senaat-versie van het wetsvoorstel.
-
Lees het volgende:
De democratische vertegenwoordiger Sara Jacobs uit Californië, die de IVF-voorziening in het Huis van Afgevaardigden sponsorde, wees erop dat militaire gezinnen vaker onvruchtbaar zijn dan de gemiddelde bevolking en in het algemeen extra steun nodig hebben voor gezinsvorming.
“Ik denk dat het heel belangrijk is vanwege de aard van hun werk: veeleisende schema’s, lange inzet, frequente verhuizingen, de fysieke eisen van training, blootstelling aan gevaarlijke omgevingen, gescheiden zijn van hun partner,” zei Jacobs.
Tijdens de laatste uren van het debat vertelde Jacobs het verhaal van een legervrouw die negen rondes intra-uteriene inseminatie probeerde en te horen kreeg dat de onvruchtbaarheid van haar man te wijten is aan zijn diensttijd. Toch zou TRICARE IVF niet dekken, dus overweegt ze een scheiding, zodat ze een andere dekking kan vinden en hen nog een kans kan geven om hun gezin te laten groeien.
“Wat ik van zoveel militaire families hoor, is dat ze feitelijk drie keuzes hebben”, zei Jacobs. ‘Ofwel tienduizenden dollars uit eigen zak betalen voor een kans om een gezin te stichten, het leger verlaten om een baan in de privésector te vinden die het dekt, of een gezin helemaal opgeven.
Jacobs zei dat ze vooral teleurgesteld was omdat zij en andere Democraten hadden gehoopt dat de voorziening dit jaar door zou komen, gezien de plannen van Trump. campagne belooft IVF toegankelijker te maken voor iedereen.
Diversiteit, gelijkheid en inclusiviteit
Wat stond er op de eindafrekening:
Elk van de vijf militaire afdelingen zal de vrouweninitiatiefteams op dienstniveau moeten herstellen. waarvan sommige werden ontbonden toenmalige minister van Defensie Pete Hegseth riep op tot een einde aan diversiteit, gelijkheid en inclusiviteit (DEI) initiatieven in het Pentagon. Deze teams zullen bestaan uit militairen uit verschillende rangen, achtergronden en beroepen, en zullen worden belast met het identificeren en aanpakken van problemen die de dienstverlening van vrouwen belemmeren. Ze zullen ook rekrutering en retentie ondersteunen en beleidswijzigingen aanbevelen die de behoeften van vrouwen in het leger ondersteunen.
De democratische vertegenwoordiger Chrissy Houlahan van Pennsylvania, die de bepaling introduceerde, zei dat ze dankbaar was voor de steun van beide partijen.
“Deze bescherming versterkt onze kracht, onze gezinnen en onze nationale veiligheid, en is essentieel onder een regering die zich inzet om vrouwen gelijk te stellen en hun bijdragen uit te wissen”, zei Houlahan in een verklaring.
Het is de minister van Defensie verboden een DEI-kantoor te onderhouden, een Chief Diversity Officer in dienst te nemen, een werknemersresourcegroep of affiniteitsgroep te onderhouden, strategische plannen of rapporten met betrekking tot DEI te ontwikkelen, en trainingscursussen te ontwikkelen met betrekking tot DEI, kritische rassentheorie of intersectionaliteit.
Het is serviceacademies nu verboden om bij toelatingsbeslissingen rekening te houden met ras, geslacht, huidskleur, etniciteit, nationale afkomst of religie.
Wat is uit de tekst verwijderd:
In de definitieve versie werden de bestaande DEI-mandaten ingetrokken en werden de wettelijke vereisten voor diversiteitsinitiatieven en andere inspanningen om gelijke kansen te bevorderen geschrapt. De zet is één weerspiegeling van Hegseths leiderschap en visie om de militaire cultuur te verschuiven van wat hij ‘wakkere rotzooi’ noemde naar een ‘krijgersethos’.
LHBTQ+ zorg en participatie
Wat stond er op de eindafrekening:
Transgendervrouwen die zijn ingeschreven aan Amerikaanse serviceacademies kunnen niet langer deelnemen aan atletiekprogramma’s voor uitsluitend vrouwen.
Wat is uit de tekst verwijderd:
De definitieve versie bevatte niet veel anti-LGBTQ+ bepalingen die in eerdere versies waren toegevoegd, zoals een verbod op de financiering van het ministerie van Defensie voor operaties voor genderbevestiging, die in eerdere versies van zowel de wetsvoorstellen van het Huis van Afgevaardigden als de Senaat waren aangenomen. Het schrapte ook een bepaling die alle mensen verplichtte gebruik te maken van voorzieningen voor mannen en vrouwen, inclusief toiletten, kleedkamers en kleedkamers, in militaire installaties op basis van hun ‘voortplantingssysteem’.
“Hoewel we dankbaar zijn dat de meeste anti-LGBTQI+ bepalingen zijn geschrapt, heeft de Republikeinse partij een anti-trans bepaling in het definitieve wetsvoorstel behouden – en dat is er één te veel”, aldus de Congressional Equality Caucus, een caucus van het Huis van Afgevaardigden die zich inzet voor het bepleiten van LGBTQ+-rechten. zei in een verklaring. “Wij zijn vastbesloten om het in te trekken.”
-
Lees het volgende:
Eerdere versies van het wetsvoorstel bevatten ook bepalingen waarin stond dat TRICARE geen ‘gendergerelateerde medische zorg’ zou dekken of bieden, waaronder puberteitsblokkers, hormoontherapie en operaties voor transgenders. Sommige versies breidden ook het bestaande verbod op de dekking van genderdysforiebehandelingen voor kinderen uit door ook de geestelijke gezondheidszorg te verbieden. Deze bepalingen staan niet in de definitieve versie. TRICARE dekt momenteel alleen hormoontherapie en psychologische begeleiding bij genderdysforie. Chirurgie is niet gedekt.
In een eerdere versie stond ook dat het de minister van Defensie verboden zou zijn om genderidentiteitsinformatie te verzamelen op welk formulier of enquête dan ook – die nu alleen ‘mannelijk’ en ‘vrouwelijk’ als genderopties zal bevatten. Het amendement werd verworpen.
Een amendement opgenomen in de NDAA van 2024 stond militaire leiders of bepaalde civiele leiders toe toestemming te geven voor het tonen van Pride-vlaggen; Deze bepaling is echter verwijderd.
Steun voor militaire gezinnen
Wat stond er op de eindafrekening:
Alle takken van het leger zullen een duidelijk beleid moeten opstellen dat militairen vrijstelt van prestatiebeoordelingen tijdens het ouderschapsverlof, dat ze nu binnen twee jaar na de geboorte of adoptie van een kind mogen doen in plaats van één jaar. De afgelopen jaren heeft het leger aanzienlijke vooruitgang geboekt bij het uitbreiden van de mogelijkheden voor ouderschapsverlof tot twaalf weken betaald verlof voor primaire en secundaire zorgverleners. De nieuwste bepaling beoogt meer samenhang tussen de diensten te bewerkstelligen en ervoor te zorgen dat niemand wordt benadeeld.
De Republikeinse vertegenwoordiger Stephanie Bice uit Oklahoma, die de bepaling steunde, noemde het een “overwinning voor ouders en voor de kracht van onze nationale defensie”.
In een poging om de levenskwaliteit van militairen te verbeteren omvat het wetsvoorstel een loonsverhoging van 3,8 procent over de hele linie en worden militaire bonussen opnieuw goedgekeurd en uitgebreid. Het resulteert bovendien in een gemiddelde stijging van de huurtoeslag met 4,2 procent. Volgens één Enquête uit 2024de helft van de militairen zegt dat hun compensatie een van de grootste stressoren is, op de voet gevolgd door huisvestingsproblemen. De stijgende huisvestingskosten zijn groter dan de militaire huisvestingssubsidies: slechts 37 procent van de gezinnen zei dat hun subsidies de huisvestingskosten dekten.
Er is ruim 491 miljoen dollar geautoriseerd voor de bouw van nieuwe kinderopvangcentra en ruim 200 miljoen dollar voor nieuwe scholen voor kinderen en gezinsleden van militairen. Het vinden van kinderopvang is een veel voorkomende strijd voor militaire gezinnen. Volgens de National Military Family Association heeft bijna 40 procent van de ruim 1 miljoen actieve militairen kinderen, en is 70 procent van die kinderen jonger dan twaalf jaar.
Wat ontbrak er in de tekst:
Opvallend is dat er dit jaar geen wijzigingen zijn aangebracht in het wetsvoorstel waarin expliciet aandacht wordt besteed aan de hoge werkloosheid onder militaire echtgenoten. IN vorig jaarDe NDAA breidde de bevoegdheid van het ministerie van Defensie uit om openstaande civiele posities in te vullen met gekwalificeerde militaire echtgenoten, mensen in erkende of gediplomeerde beroepen te helpen gemakkelijker te werken nadat ze over de staatsgrenzen heen waren gegaan, en de vergoedingen voor de zakelijke uitgaven van echtgenoten te verhogen. Werkloosheid onder militaire echtgenoten — ruim 90 procent onder hen zijn vrouwen – was volgens de laatste tien jaar 20 procent of meer Enquêtegegevens van het Pentagon. Dat is vijf keer het nationale werkloosheidspercentage onder burgers.
Orion Rummler heeft bijgedragen aan de rapportage.
